Консультации экспертов по вопросам защиты бизнеса

Наши сайты Линия консультаций +7 (495) 748-02-22
7000@7000.ru

Как провести служебное расследование без ошибок?

Как провести служебное расследование без ошибок?

Правовой аспект проведения служебных расследований

Как показывает практика, в тех случаях, когда работник не желает нести ответственность за совершенный проступок (например, если он обязан возместить нанесенный ущерб) и обращается в суд, последний нередко принимает сторону сотрудника по очень простой причине. Выясняется, что работодатель провел служебное расследование с нарушением требований законодательств и не может предоставить в суд надлежаще оформленные документы и доказательства.

Памятка

Говоря о проведении служебных расследований, необходимо, прежде всего, отметить тот факт, что содержание и процедура служебных расследований может довольно сильно отличаться. В силовых ведомствах, проведение служебных расследований подчиняется требованиям Дисциплинарного устава, а в гражданской жизни – Трудовому кодексу РФ. Почему об этом важно помнить? Дело в том, что в российских коммерческих организациях задачу по проведению служебных расследований нередко передают в службы/отделы безопасности, где традиционно работают бывшие сотрудники ВС РФ и МВД. Которые далеко не всегда понимают, что, меняя погоны на гражданский пиджак, они оказываются в совершенно ином правовом пространстве.

Основной задачей служебного расследования является подтверждение или опровержение факта нарушения сотрудником трудовой дисциплины, либо невыполнения своих должностных обязанностей. Поэтому, даже при очень сильном желании, мы не имеем законных прав собирать личную информацию о сотрудниках и соискателях, информацию об их прошлом, об их родственниках и окружении и т.д., называя это служебным расследованием.

Какие документы необходимы?

Формально, ТК РФ вообще не предусматривает возможность проведения служебных расследований, хотя и детально описывает, как именно должна выглядеть процедура привлечение работника к дисциплинарной ответственности. Исходя из требований его статьи №189, организация обязана иметь такой локальный нормативный акт, как «Правила внутреннего распорядка», в котором должен быть прописан порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон, режим работы, время отдыха, а также применяемые к сотрудникам меры поощрения и взыскания. Эти правила могут содержать главу «Регламент проведения служебных расследований» или иной аналогичный документ.

Надлежащим образом оформленный и утвержденный, этот регламент становится элементом внутреннего трудового распорядка, а значит – обязателен для исполнения всеми сотрудниками. Разумеется, при условии, что он не противоречит ТК РФ и иным нормам российского законодательства.

Начало расследования

Основанием для начала дисциплинарного расследования могут быть обращения граждан, жалобы потребителей, результаты инвентаризации, результаты проверки государственных органов (ФНС, ФМС и т.д.), заключение аудиторов или служебная записка.

Для проведения служебного расследования приказом руководителя организации создается комиссия в количестве не менее 3-х человек, обязательно назначается ее Председатель.

Желательно, чтобы в состав комиссия входили люди, обладающие экспертными знаниями по предмету расследования. Например, если предполагается привлечение к материальной ответственности, то необходимо участие бухгалтера, поскольку в противном случае комиссия не сможет выполнить требование ст. 233 ТК РФ – определить и доказать размер причиненного ущерба.

Точно также, крайне сложно доказать факт появления на рабочем месте в состоянии наркотического опьянения, если в составе комиссии нет врача.

Проведение без нарушений

В процессе рассмотрения дела комиссия запрашивает от работника письменное объяснение для установления всех юридически значимых обстоятельств. Этот документ является обязательным и должен прилагаться к заключению комиссии. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения (на написание ему дается два дня), составляется соответствующий акт. Его обязаны подписать все члены комиссии, включая председателя, после чего документ прикладывается к заключению вместо объяснительной.

Также комиссия может опрашивать и других лиц обладающих информацией по данному расследованию (сослуживцев, руководителей, клиентов), однако только на добровольной основе. Принудительные обыски, проверки на «детекторе лжи» и прочее «творчество» не разрешены законом и не могут служить доказательством вины работника.

Результаты служебного расследования должны быть вынесены не позднее чем через 30 дней после установления работодателем факта совершения работником дисциплинарного нарушения и оформлены в виде акта, подписанного всеми членами комиссии. Работника, в отношении действий которого производилось расследование, необходимо ознакомить с этим документом.

В итоговом акте указываются состав комиссии, даты начала и окончания расследования, все выявленные в ходе проверки сведения, а также делаются выводы о виновности или невиновности сотрудника. Акт, не содержащий выводов или их оснований, в суде с легкостью будет признан недействительным, а, в соответствии с этим, примененные к работнику санкции – неправомерными.

Автор: Данил Срогович




Комментарии


Комментарии отсутсвуют

Оставить комментарий

Комментарий будет опубликован после модерации.




CAPTCHA

Нажимая кнопку, я принимаю условия Оферты по использованию сайта и согласен с Политикой конфиденциальности